Referência no tema, o autor afirma que no regime democrático, em um contexto de livre mercado, o Estado não terá êxito se não regular as atividades econômicas, estabelecendo a relação entre planejamento público, iniciativa privada e interesse social.
A capa busca representar uma tríade em alusão às 3 frentes que devem permanecer em equilíbrio: planejamento público, iniciativa privada, interesse social. Para isso, um triângulo – forma geométrica que costuma ser associada ao equilíbrio – é formado por meio de dobras em uma mesma folha de papel, sintetizando pontos convergentes.
